Академическое издательство «Гео»

Ключевые слова: история охраны оз. Байкал, федеральные экологические директивы, плановая экономика, рыночные условия, природоохранное законодательство.



ГЕОГРАФИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ, 2017, № 4, с. 68-75

Байкальская проблема: история и современность (к 25-летию организации Правительственной комиссии по Байкалу)

А.К. Тулохонов, А.Н. Бешенцев

Байкальский институт природопользования СО РАН,
670047, Улан-Удэ, ул. Сахъяновой, 8, Россия, aktulohonov@binm.ru

Дается обзор основных документов по сохранению и рациональному использованию природных богатств в бассейне оз. Байкал. Анализируются результаты природоохранной деятельности в период плановой экономики и в постперестроечное время. В годы реформ Байкал вошел в Список Всемирного природного наследия, были приняты федеральный закон «Об охране оз. Байкал», три федеральные целевые программы по охране озера и социально-экономическому развитию Байкальской природной территории. Однако в связи с недостатком финансирования они практически не выполнены. Новые правовые акты существенно ограничивают права местных жителей на приватизацию земли, развитие социальной инфраструктуры, природопользование. При этом, несмотря на большое количество федеральных природоохранных директив, закрытие многих предприятий и сокращение промышленных сбросов и выбросов, экологическая ситуация на Байкале не улучшается. К числу проблем можно отнести негативное отношение местного населения к ограничению их конституционных прав на собственность и хозяйственную деятельность. Кроме того, все экологические законодательные акты принимаются без общественного обсуждения, а финансирование природоохранных объектов не является приоритетным. Улучшение экологической ситуации на Байкале возможно только на основе развития экологобезопасной экономики региона и повышения уровня жизни местного населения на принципах устойчивого развития с учетом интересов будущих поколений.

Ключевые слова: история охраны оз. Байкал, федеральные экологические директивы, плановая экономика, рыночные условия, природоохранное законодательство.

DOI: 10.21782/GiPR0206-1619-2017-4(68-75)

главная

www.izdatgeo.ru